時評》管碧玲失靈了

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陸船翻覆事件真相未明,立法院內政委員會4日邀請海委會主委管碧玲(圖)進行專題報告,並備詢答。(劉宗龍攝)

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立法院內政委員會4日召開「金門撞船案」專案報告,報告前就因專案名稱「被改名」藍綠吵翻天。海委會主委管碧玲把擅改名稱的責任推給海巡署,還傳簡訊給委員會召委高金素梅提及她會拔擢原住民,威脅利誘的手法遭各界撻伐。昔日在來電答鈴中自詡「天靈靈管碧玲」的管媽,這回不只不靈驗且完全失了分寸。

管碧玲一方面向高金素梅針對改名稱一事致歉,說是海巡署改標題爲「取締事故」,一方面又刻意提及「海巡有很多原住民同仁,我特別要求注意在升遷上的拔擢」。顯然對管而言,只要把撞船案定位爲政治事件,真相已不重要,反而善意「提醒」高金,她可以拉拔更多原住民。

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管碧玲曾任5屆立委,熟稔立院議事規程,如今身居海委會主委高官,卻把金門撞船案當成了政治表演舞臺,演出荒腔走板,外界均猜測她意在競逐下屆高雄市長。

對管碧玲而言,撞船案升高兩岸敵意螺旋,藍營打得愈兇,她就成了「忍辱負重」捍衛海巡弟兄尊嚴的悲劇英雄,未來競逐高雄市長,更能堆疊綠油油的抗中民意。因此在真相未明情形下,她就公開嗆聲,「撞船」是中國最想用的名稱,就是要把單純司法案件無限上綱爲兩岸主權政治事件。

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管媽失算的是,金門撞船案兩條人命是國安問題,她迴應國臺辦發言人朱鳳蓮批她冷血,竟是伸手摸男記者臉頰「試體溫」,輕佻舉動顯露把人命當兒戲;而立院報告原本可以釐清真相,讓撞船案儘快落幕,但她反而跟高金套交情扯原住民升遷,把「天靈靈管碧玲」那一套搬上國會殿堂,叫人看了直搖頭。

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高金收到「原民升遷」簡訊 媒體人驚:管碧玲馬屁拍到這程度?

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無黨籍立委高金素梅。(中時資料照)

立院內政委員會今(4)日舉行金門大陸漁船翻覆事件專案報告,而無黨籍立委、內政委員會召委高金素梅在會前公佈了海委會主委管碧玲和她的簡訊對話內容,質疑管究竟想幹嘛?對此,媒體人張禹宣研判,高金素梅的舉動是在自保,既強調自己很公允,也要防止管碧玲提這件事,造成雙方各說各話的情形。

高金素梅今在臉書發文指出,昨天下午2點42分,收到一則管寄來的簡訊,稱「失禮,尚祈諒察」,她立即回覆管「接受『尚祈諒察』」,到了昨天下午3點43分,管又傳了一則簡訊,說「海巡有很多原住民同仁,特別要求注意在升遷上的拔擢」,這次,她沒有回覆。高金素梅直言,覺得受到侮辱,管碧玲難道是想用海巡原住民同仁的升遷,來「交換」同意擅改專案報告名稱?

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張禹宣今在中天政論節目《大新聞大爆卦》表示,管碧玲簡訊中提到的「原住民同仁升遷拔擢」相關說法,是本來就應該要做的事,不需要特別提出來。此外,她還提到「岸巡隊」,但這次是事發單位是「洋巡隊」,兩者性質不同,與這次的專案報告沒有關連性,因此張禹宣研判,管的簡訊是在拍馬屁。

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張禹宣直呼,管碧玲怎麼會拍馬屁拍到這個程度?高金素梅在和她公事公辦,她卻在套交情,「這纔是真正的大問題嘛!」他也研判,高金素梅將簡訊公開是在自保,要強調自己很公允,並避免之後管碧玲提起這件事,造成各說各話的僵局。

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從投行看大陸/新公司法對臺資銀行大陸業務實務分析

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2023年末大陸通過新版公司法,實質性修改112條條文,是規模最大的一次修訂,對公司強制公示事項、股東出資責任、法人人格否認、公司治理制度等方面進行修訂,同時也將影響臺資銀行在大陸的實際作業。

新公司法將於2024年7月1日施行,臺資銀行可關注以下變化:

1、規定實繳出資等信息作爲公司強制公示事項

銀行從2024年7月1日起,可通過企業信用信息公示系統查詢股東實繳出資,結合公司提供的會計師事務所出具最新一期驗資報告,判斷股東出資有無按期到位。

2013年公司法實施註冊資本認繳登記制後,對出資期限未做強制要求,企業信用信息公示系統也不再公示股東的實繳出資情況,導致銀行對出資到位情況的掌握比較被動。此次新公司法不僅明確股東認繳的出資額應自公司成立之日起五年內繳足,而且將股東認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期作爲強制公示事項,並新增違反公示義務的行政處罰責任。

2、規定股東會會議普通決議應經代表過半數表決權的股東通過

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之前公司法對股東會特別決議,像是修改公司章程、增加或減少註冊資本的決議,以及公司合併、分立、解散或者變更公司形式的決議,法定必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。對於通過普通決議的表決權比例未進行規定,而是由公司章程規定。

新公司法雖沒有對有限責任公司的股東出席人數做出規定,但新增普通決議的最低表決權比例要求。銀行在審查公司章程時,可重點關注是否符合新規定。需要注意的是,通常情況下,由股東按出資比例行使表決權,但若公司章程另有規定的,則按公司章程規定處理。

3、擴大法人人格否認範圍,新增「股東利用其控制的兩個以上公司」逃避債務,被控制的各個公司之間承擔連帶責任,同時股東對公司債務承擔連帶責任。

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此項規定有利於銀行防範債務風險,對於「兩塊牌子、一套班子」的大股東同時控制幾家公司,高管、財務人員、業務、辦公場所存在混同或交叉,利用公司法人獨立地位,利益輸送到其他企業,逃避債務、損害債權人利益的行爲,銀行作爲債權人完全可以以此規定追究股東和股東控制的其他公司的連帶責任。

因此,當債務人不履行還款義務時,銀行至少可做兩項調查,一是看股東有無實繳出資,否則其有義務在認繳的出資額內,對公司債務承擔連帶責任;二是分析是否存在法人人格否認的情形,追究股東及其控制關聯公司的責任,對逾期貸款進行催收。

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4、規定法定代表人變更,變更登記申請文件由變更後的法定代表人簽署

實務中可能存在新老法定代表人交接時出現控制權之爭,原法定代表人不配合辦理變更事項,銀行遇到此類情形,可能無從準確判斷法定代表人變更效力,進而擔心對業務操作有無影響。

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雖然從對內效力來看,按照章程規定產生的新法定代表人,公司法定代表人的變更於公司相關決議作出之時即發生法律效力。但從對外效力來看,工商變更登記完成後才產生公示效力。由於一般情況下,第三人沒有管道知曉公司內部決議關於法定代表人變更,即使知曉也難以判斷關於法定代表人變更之內部決議真實性,因此存在實務上的困擾。現有新規定的支持,法定代表人變更的公示登記不再有實務障礙。

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(本文發自上海,網址www.mychinabusiness.com)

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針對專案報告改標爭議,國民黨4日將甲級動員,有藍委擬對海委會主委管碧玲提出「藐視國會」譴責案,要求道歉、下臺。(本報資料照片)

陸船翻覆事件真相未明,立法院內政委員會今(4)日邀海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等進行專案報告,但管擅改報告名稱惹議,藍綠黨團今都甲級動員備戰。海巡署昨突發聲明稱調整題目是海巡署決定,且改名並非首例,若對召委高金素梅有失禮之處,願承受指責。國民黨立院黨團痛批民進黨政府出事只會推給下屬,這種作法纔是令國人深惡痛絕。

管碧玲不滿專案報告名稱,逕自於臉書發文修改報告名稱,引發國民黨不滿,將在今早甲級動員、召開黨團大會,對可能攻防沙盤推演,有藍委擬對管提出「藐視國會」譴責案,要求道歉、下臺。國民黨團書記長洪孟楷強調,絕對要求管碧玲好好上備詢臺向國人說明清楚。

不過,海巡署副署長張忠龍昨幫管解釋,指各機關赴立院專題報告,偶有報告單位因排案名稱與機關業務本質不同而改名情形,以切合實需,海巡署非首例。張舉例,2021年5月31日內政委員會,當時提出報告題目爲「國內槍毒犯罪、性侵害犯罪及酒駕肇事」,但內政部長及海巡署長將題目改爲「針對當前治安日趨惡化,毒品氾濫、酒駕肇事及槍枝、走私、性侵等嚴重犯罪問題,採取之維護及防護措施」。

他表示,無論是一般船艇並靠或海巡人員執行登檢,船體「碰撞」或「碰觸」均在所難免,惟探究其本質,與「撞船」仍有主、被動及強度之不同,爲捍衛執法正當性,調整專題報告名稱。

至於2月22日直播事件過程說明會的影片標題有「碰撞」字眼,海巡署表示,是工作人員未能以金門記者會名稱爲直播下標題,導致產生誤解。

國民黨團痛批,過去從未有行政部門擅自更換報告名稱,這是對民意的傲慢、也是對立法權的不尊重,新聞稿再次說謊,擅把立院「朝野協商」的攻防變成行政部門的濫權,這是最差解釋,炮轟千錯萬錯都是海巡人員、直播工作人員的錯,絲毫不見大官檢討反省,行政部門真該感到汗顏。

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國民黨團強調,事件到目前爲止,讓第一線執法人員陷入困境的是沒有把裝備、密錄器備齊的民進黨政府,出事又只會推給下屬,這種作法令國人深惡痛絕,強調只想偷換概念、不思檢討反省的海巡官員,纔是無法保障第一線海巡弟兄人員的最大凶手。

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國民黨立委賴士葆更批評,按立院慣例,政務官如果真有意見,可事先與召委討論,或在書面報告中辯解說明,管碧玲自行更改名稱是藐視國會,且爲可能參選高雄市長累積籌碼,令人不齒。

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福建法院逾400臺人任調解員 設融合法庭

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大陸福建法院稱,當地選聘400多名臺灣人擔任調解員、人民陪審員等。圖爲2018年廣州市中級人民法院聘用臺灣籍調解員。(中新社)

兩岸關係因漁船事件緊張之際,大陸福建法院稱,當地選聘400多名臺胞擔任調解員、人民陪審員等,「以法爲媒」推動兩岸融合發展。專家認爲,有臺籍調解員或人民陪審員在法院,會讓臺胞、臺商訴訟時放心、安心一些,亦能加強對大陸司法制度的信任與信心。

中新社引述日前公開的《福建省高級人民法院工作報告》稱,福建法院把「兩岸一家親」理念融入涉臺司法,2023年辦結涉臺案件922件,司法互助案件3906件。同時,平潭法院設立「融合法庭」,跨省共享臺胞調解資源,化解44起涉臺糾紛;泉州中院建立向金門供水「清源法屏」機制,努力化解涉供水糾紛。

而圍繞兩岸融合發展示範區的建設,福建省高級人民法院副院長歐巖峰1日於福建法院媒體座談會上表示,福建法院選聘400多名臺胞擔任調解員、人民陪審員等,連續15年舉辦海峽兩岸司法實務研討會不間斷,「以法爲媒」推動兩岸融合發展。

2022年3月,時任大陸最高人民法院院長周強就曾表示,陸方已聘請84名臺灣民衆擔任調解員。當時陸委會指,依據《兩岸條例》第33條規定,須符合「黨政軍」及「擔任職務」兩項構成要件,纔算違法,國人擔任調解員尚不符合擔任「職務」之要件。

上海臺協副會長、高朋律師事務所合夥人蔡世明向本報介紹,大陸法院一般是結合訴訟跟調解機制,若有臺籍調解員,較能照顧到臺商在大陸訴訟的需求;而與法官近乎同等地位的人民陪審員若是臺籍人士,相信會使臺胞、臺商放心、安心一些,也可加強大家對大陸司法制度的信任與信心;相較之下,目前上海僅有9名臺籍調解員。

此外,大陸最高人民法院院長張軍2月28日會見全國臺聯會長鄭建閔一行時也提出,「法治是兩岸同胞共同的追求,案件審理是最好的法治宣傳」,強調要積極透過涉案企業合規等司法手段,幫助解決臺企在生產經營上遇到的困難,增強臺胞、臺企對於在大陸發展的信心。

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開罰43億創新高 交通事故不減反增

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近年交通安全議題備受重視,臺中市去年交通違規總件數達268萬餘件、開罰43億餘元,創新高。臺中市議員張芬鬱3日指出,事故不減反增至7萬2279件,交通事故件數、死傷人數皆是全國第一。交通事故示意圖。(本報資料照片)

臺中市去年交通違規總件數達268萬餘件、開罰43億餘元,創下新高,但事故件數不減、反暴增至7萬2279件。臺中市議員張芬鬱3日指出,中市交通事故件數、死傷人數皆是全國第一,要求市府全面改善交通安全。交通局表示,市警局去年起要求各分局從嚴審覈、登記各類案件,導致數量增加,將持續強化各項防制作爲。

張芬鬱昨指出,中市去年交通違規案件總數268萬181件,罰鍰總額高達43億2529萬餘元,較2022年增加25萬2455件、5億4616萬餘元,創下新高,光是寄罰單的郵資總額達6468萬餘元,市警局還動用到第二預備金1459萬元,但大量舉發違規罰單。卻未帶來相對的安全。

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張芬鬱表示,中市交通事故件數自2022年的4萬4618件,去年暴增至7萬2279件;30日內死亡人數從304人增至315人,受傷人數從5萬9178人增至9萬6208人,件數、傷亡人數都是全國最高,更不解交通事故件數竟大增2萬7661件。

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以大里日新橋爲例,張芬鬱說,該橋因沒有規畫行人空間,遭批「不給人走的橋」,但與其相似的危險路段不勝枚舉,呼籲交通局不能「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,必須加速全面改善道路安全設施,也不該把舉發違規當做萬靈丹,開出的罰鍰收入也應該用於改善交通安全措施。

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交通局表示,去年全國交通事故受傷人數亦呈現上升趨勢。中市A1交通事故死亡171人,較前年同期減少29人,經市警局分析,未注意車前狀態、未依規定讓車、闖紅燈、酒醉駕駛、車輛未依規定暫停讓行人、未靠右行駛、分心駕駛等爲違規主要肇事因素。

交通局指出,市警局爲提升精準分析事故肇因,要求各分局從嚴審覈、登記各類案件,因此導致案件增加。未來將以交通3E政策爲主軸,由工程、教育宣導及執法等手段,強化各項防制作爲。

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去年受到疫情影響,國際旅客銳減,波及商務接駁需求,所幸國旅撐起市場需求,包括TOYOTA、福斯商旅及FORD旗下商旅車款都有明顯成長。南陽實業昨(15日)舉辦全新商旅車HYUNDAI STARIA媒體預覽,極具未來感的造型讓人眼睛爲之一亮,加上150萬至212萬元的價格帶提供5個車型選擇,頗有叫陣意味。

南陽實業表示,STARIA是由「STAR星星」與「RIA波浪」組合而成,外觀有如星際飛船般造型,尤其橫貫式LED日行燈、蜂巢式水箱護罩、低腰線大面積全景側窗配置,打破傳統商旅車方方正正印象。頂規CEO款更搭配多處玫瑰金色綴飾,兩側後座雙滑門搭配Smart Key車門感應鑰匙,雙手提重物也能輕鬆感應車門滑動開啓。

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南陽實業即日起展開預接單,STARIA分別爲九人座GLD-A預售價150萬元、GLD-B爲162萬元、八人座GLD-C爲178萬元;CEO七人座頂規CEO-A預售價200萬元、CEO-B預售價212萬元。4月底前,前100位預訂車主再送3 萬公里免費定保。

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由於從最新數據來看,通膨表現符合市場預期,這意味着有利緩和市場原本對於通膨壓力可能再度攀升的擔憂,再度燃起聯準會最快在今年上半年降息的希望,美股主要指數受此提振、美債殖利率則是小幅走跌。

回顧2月以來,美債2年期、10年期公債殖利率分別上揚41.7、28.6個基點,爲去年6月與10月以來最大單月漲幅。去年10月,當時10年期公債殖利率短暫升破5%大關,爲十多年來首見。

今年以來,市場高度樂觀預期降息可能的時間點;但隨着美國1月通膨數據出爐,市場對降息預期開始降低,美國10年期公債殖利率又經歷一波走高,債券價格也隨之震盪。

觀察過去聯準會降息碼數,其實建立在覈心通膨下降的速度;若以實質利率角度來看,聯準會僅需維持利率水準,靜等待通膨數據下降,之後再祭出利率政策應對;站在投資這端,或可從核心通膨下降多少,推估今年聯準會可能的降息碼數。

隨着債市終於盼來期待已久的降息循環,讓部分市場資金爲之蠢動,債市投資人的心情早就轉爲雀躍。實際上,降息循環確實有利固定收益,但會因券種不同而存有差異性。以新興市場爲例,目前最大風險仍是在利率波動風險,不過,在市場有望步入降息循環的情況下,可對後市抱持審慎樂觀,但仍須提防信用利差風險。

回到基本面,根據國際貨幣基金(IMF)1月預測,今年全球經濟成長爲3.1%,與去年相當;其中,美國經濟成長呈現逐年緩降,歐洲則是自去年落底後、逐年上揚;但若進一步比較IMF在去年10月和今年1月的預測,卻可發現,美國經濟成長被大幅上修,顯示美國經濟比原先預期強勁。

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展望後市,在美國景氣部分,民間消費動能有望維穩,但消費力道可能放緩;民間投資部分,隨着客戶庫存回落,製造業庫存回補需求有望帶動訂單回升;在企業投資部分,則是呈現回溫;地產投資現階段呈現停滯,房地產買氣與投資均回落,主要則是受制於貨幣政策仍處在較高利率。在美國通膨展望部分,觀察點可放在覈心通膨何時跌破3%。由於服務類價格放緩,預期核心通膨最快在第二季可望坐三望二。

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在債市投資上,考量今年全球經濟恐進一步放緩,且通膨降溫也將引導美歐央行放鬆緊縮的貨幣政策,建議可逐步拉長存續期間、往中天期靠攏、較具效益。主要是目前美債殖利率曲線仍呈現倒掛,中天期與長天期的收益率接近,且存續期風險較低,債券波動度較低,其次佈局優質信用債,因目前信用債券收益率仍遠高於公債,且信用基本面仍舊穩健,上半年債市仍以收息優先。此外,在波動度管理也扮演關鍵,今年金融市場表現將持續受到貨幣政策影響,市場波動仍將持續。

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蔡易餘、陳冠廷搶救王義川大兵 車掃民眾熱情應援

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民進黨立委候選人王義川(右)、蔡易餘(左)今到嘉義縣水上鄉溪安宮參拜。記者黃於凡/攝影

選前黃金週衝刺,民進黨不分區立委候選人王義川今到嘉義縣拉票,陪同山海區立委候選人陳冠廷、蔡易余車掃,一起高喊「搶救王義川」,沿途民衆熱情揮手打招呼。王義川說,他算是半個嘉義人,政黨票要支持民進黨,把他送進國會,讓嘉義再多一席立委。

王義川說,他在嘉義教學十幾年,算是半個嘉義人,他特別在選戰黃金週到嘉義縣,看到山區鄉親對陳冠廷殷切期盼,也希望蔡易餘繼續在立法院爲海區爭取更多預算,下週六大家都要出門投票,全力支持民進黨,讓他順利進入國會,嘉義又多一席立委。

蔡易餘說,這幾年水上的建設持續推動中,包括水上南靖產業園區、第一座全民運動館也在水上,還有水上民營公設託嬰中心也爭取到經費。拜託大家一定要堅定支持2號賴清德、2號蔡易餘,還有一張6號政黨票民進黨,讓民進黨國會過半,順利推動嘉義建設。

陳冠廷表示,感謝「青埔憨川」王義川特地到嘉義,年輕世代冠廷未來要跟王義川作夥拚,作夥衝,王義川是臺大土木碩士、博士,是有交通專長、最優質的不分區立委,未來他要爭取更多經費建設山區,希望能和王義川一起在國會討論山區交通政策。

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車掃沿途有許多民衆迴應,揮手、歡呼熱情應援,也有人從路旁的住宅內探出窗戶,爲蔡易餘、陳冠廷及王義川加油,還有吃滷肉飯的人衝出來爲陳冠廷、王義川加油;線上直播也涌入許多民衆觀看,留言互動,支持蔡易餘連任,也要把陳冠廷、王義川送進立法院。

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民進黨立委候選人王義川(右)、陳冠廷(中)今在嘉義縣車掃拜票。圖/陳冠廷競總提供

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要提醒的是,開始收納前,第一步是清潔衣櫃本身,纔不會讓內壁上的灰塵沾衣服。此外,爲避絕衣物發黴,也可將乾燥盒等置入櫃內,收納後更安心。

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欲盖弥彰

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